Так, например, еслиисходить из того, что отраслевой метод правового регулирования «это
Общий метод правового регулирования представляет собой функционально-направленное выражение общего правового регулирования. Его специфика заключается в том, что право регулирует поведение людей и их коллективов посредством нормативного установления прав и обязанностей, обеспечиваемых государством. Смысл и значение выделения общего метода состоит в том, чтобы привести к общему знаменателю действие всей национальной системы правового регулирования в сфере обще-правовык отношений. Общий метод правового регулирования со-
236 Витченко А.М. Указ. соч. С. 49.
237 Там же. С. 60.
держит в себе в свернутом виде отраслевые и особые методы. Поэтому отраслевые и особые методы — это, по своей сути, специализированные формы выражения общего правового метода регулирования.
Выделение отраслевых и особых методов правового регулирования диктуется потребностью регулируемых правом общественных отношений в адекватном их специфике воздействии системы правового регулирования. «Разнообразие общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, — пишет В.М.
Корельский, — порождает различия в методах и способах юридического воздействия»238.Мы поддерживаем широко распространенный в юридической науке вывод о том, что каждая отрасль права имеет свой предмет и метод правового регулирования. Вместе с тем признаем, что наряду с отраслевыми методами регулирования существуют и иные, предмет которых формируется следующими двумя основными путями. Во-первых, путем выделения из предметов различных отраслей права той или иной группы однородных общественных отношений и последующее их объединение в один комплекс. Такова, например, логика складывания методов юридической ответственности, правового поощрения и др. А во-вторых, в результате появления в различных отраслях права новых, ранее неизвестных правовой системе общественных отношений, требующих однотипного правового регулирования. В качестве примера такого пути складывания метода правового регулирования можно привести процесс формирования методов частно-правового и публично-правового регулирования.
В группу особых методов правового регулирования входит и правозащитный метод, который, как было установлено, имеет свой предмет и набор соответствующих средств правового воздействия. Характеристике предмета правозащитного метода, а также его сущностным чертам и особенностям действия посвящены соответственно второй и третий параграфы настоящей главы нашего исследования.