Обвинение в противозаконности нового постановления (т.
Время выступления в народном собрании не ограничивалось; оратору лишь воспрещалось повторяться, уклоняться от темы, допускать оскорбительные выражения, — за эти нарушения председатель собрания мог оштрафовать выступающего на 50 драхм. Ораторское мастерство считалось одним из неотъемлемых качеств государственного деятеля. В реальной жизни главную роль в собрании играли профессиональные политики (демагоги), выражающие интересы правящих верхов. Обсуждение законопроекта заканчивалось голосованием путем поднятия рук (хейротония), По окончании подачи голосов председатель объявлял результаты голосования. Принятое решение записывалось и сдавалось на хранение в архив. Наиболее важные решения вырезались на деревянных досках или каменных плитах и выставлялись в акрополе. Закрытое голосование (посредством глиняных черепков, цветных камешков, бобов черного и белого цвета и т. п.) проводилось при вынесении судебных приговоров, а также при решении вопроса об остракизме.
Совет 500 (Фюфахо), являвшийся высшим правительственным и административным органом, избирался народным собранием путем жребия сроком на один год из числа свободных полноправных граждан-налогоплательщиков мужского пола старше 30 лет, заявивших о желании баллотироваться, по 50 чел. от каждой из 10 фил. После жеребьевки кандидаты подвергались в Совете проверке (докимасии), касавшейся их поведения, образа мыслей, нравственной зрелости и прав на избрание. После вступления в должность каждый член Совета приносил присягу. Начало и окончание деятельности Совета сопровождалось религиозными жертвоприношениями. Размер ежедневного жалования каждого члена Совета составлял 5—6 оболов. На время службы члены Совета освобождались от воинской повинности. Закончив срок своей службы, каждый член Совета был обязан сдать отчет о своей должностной деятельности; если признавалось, что он злоупотреблял своими правами, он мог быть исключен из Совета и арестован, а затем предан суду в общем порядке. Если же деятельность данного состава Совета встречала одобрение граждан, народное собрание могло принять постановление о награждении всей коллегии золотым венком.
Деятельность Совета 500 распространялась практически на всеотрасли государственного управления.